Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Ответы на все вопросы по теме: "Жилые помещения специализированного жилищного фонда" от профессионалов. Актуальность информации на 2020 год вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Комментарий к Ст. 92 ЖК РФ

1. В комментируемой статье установлены виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений, прохождением военной службы, а также с избранием гражданина на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

С 1 января 2013 г. согласно Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ ч. 1 будет дополнена п. 8 следующего содержания: «8) жилые помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Общежития также предназначены для временного проживания рабочих, служащих, студентов в период работы или учебы.


Жилые помещения маневренного фонда предназначаются для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими жилых помещений по договору найма или договору социального найма и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Специализированный жилищный фонд в системе органов социальной защиты и дома иного специального назначения предназначаются для проживания нуждающихся в специальной социальной защите граждан.

Специализированные жилые помещения предоставляются для временного проживания гражданам, которые признаны вынужденными переселенцами и беженцами.

Специализированные жилые помещения предназначаются для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

2. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 были утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, которые устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеются обременения прав на это имущество.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

3. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных названными Правилами.

Специализированный жилищный фонд создается:

— органом государственной власти Российской Федерации — в домах государственного жилищного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации;

— органами государственной власти субъектов Федерации — в домах государственного жилищного фонда, находящихся в собственности субъектов Федерации;

— органами местного самоуправления — в домах муниципального жилищного фонда.

Использование жилого дома в качестве специализированного допускается после его регистрации в названных органах в качестве специализированного. При регистрации проверяется соответствие жилого дома требованиям, предъявляемым к данному виду специализированного жилищного фонда. При несоблюдении требований, предъявляемых к жилым домам специализированного жилищного фонда, регистрация жилых домов и жилых помещений не производится, и, соответственно, жилые помещения не могут использоваться в качестве специализированных. Регистрация жилого дома в качестве специализированного должна удостоверяться путем выдачи уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления соответствующего документа (регистрационного удостоверения). Исключение из числа помещений специализированного жилищного фонда производится соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.

4. Законодательством введены ограничения при использовании жилых помещений специализированного жилищного фонда. Эти помещения в специализированном жилищном фонде не подлежат передаче в аренду или в коммерческий наем и приватизации. Эти ограничения установлены для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится специализированный жилищный фонд. Ограничения по использованию специализированных жилых помещений установлены также для нанимателей (см. комментарий к ст. 100 ЖК).

Источник: http://zhkrf.ru/92

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

В результате изучения главы студент должен:

знать

  • • виды жилых помещений специализированного жилищного фонда;
  • • назначение специализированных жилых помещений;
  • • порядок предоставления специализированных жилых помещений и пользования ими;
  • • вопросы предоставления и использования таких жилых помещений в жилищном фонде организаций;
  • • руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и решения Конституционного суда РФ по данной тематике;
  • • соответствующую учебную и научно-монографическую литературу;
Читайте так же:  Как сделать регистрацию по месту пребывания для иностранных граждан

уметь

  • • грамотно применять на практике полученные навыки экспертной оценки, совершенствовать их в процессе дальнейшей профессиональной деятельности, самостоятельно осуществлять поиск нормативных и литературных источников по вопросам, касающимся различных форм обеспечения граждан жильем в современных условиях, давать теоретический комментарий различных практических ситуаций, в том числе судебных решений;
  • • совершенствовать практические навыки применения правовых норм при осуществлении экспертной деятельности в области совершения сделок к жилыми помещениями;
  • • оперировать юридическими понятиями и категориями экспертной деятельности;
  • • анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы в точном соответствии с законом, осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по вопросам, касающимся удовлетворения жилищной потребности граждан;
  • • давать квалифицированные юридические заключения и консультации, правильно составлять и оформлять соответствующие юридические документы;

владеть

  • • понятийным аппаратом по вопросам обеспечения граждан жилыми помещениями на базе гражданского и жилищного законодательства;
  • • юридической терминологией норм права, касающихся обеспечения граждан жильем;
  • • приемами толкования и применения законов и других нормативных правовых актов;
  • • навыками разработки соответствующих документов правового характера;
  • • навыками анализа различных правовых явлений в данной области;
  • • навыками анализа правоприменительной практики, в том числе судебных решений; навыками разрешения правовых проблем и коллизий;
  • • приемами осуществления правовой экспертизы нормативных актов по вопросам, связанным с обеспечением граждан жилыми помещениями;
  • • приемами оформления принятых правовых решений и юридических действий в точном соответствии с законом;
  • • методикой квалификации и разграничения видов различных правонарушений в этой области;
  • • навыками принятия мер, необходимых для признания или восстановления нарушенных жилищных прав граждан и организаций;
  • • навыками ориентации в специальной литературе в области обеспечения граждан жилыми помещениями.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

В ЖК РФ специализированному жилищному фонду посвящен разд. IV (ст. 92–109). В нем регламентированы отношения, касающиеся видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначения, предоставления и использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся:

  • – служебные жилые помещения;
  • – жилые помещения в общежитиях;
  • – жилые помещения маневренного фонда;
  • – жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
  • – жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
  • – жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
  • – жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  • – жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения нс подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Таким образом, ст. 92 ЖК РФ содержит перечень восьми видов специализированных жилых помещений.

В прежнем законодательстве также были соответствующие нормы, в частности ст. 1 и 12 Основ, ст. 101–110 ЖК РСФСР, касающиеся служебных помещений и общежитий, и ст. 108.1 – 108.3 – о фондах жилья для временного поселения граждан.

Статьи 108.1 – 108.3 были введены в ЖК РСФСР в связи с принятием ряда законодательных актов, касающихся развития ипотечного жилищного кредитования. При неисполнении обязанностей по погашению кредита гражданин мог утратить жилье, на которое обращено взыскание. В случае если на момент обращения взыскания такое жилье являлось для гражданина единственным пригодным для проживания, была предусмотрена возможность получения гражданином жилья из фондов временного проживания. Однако вопросы, связанные с установлением порядка и условий предоставления жилых помещений для этих категорий граждан, устанавливались законами субъектов РФ. В настоящее время указанные вопросы регламентируются ст. 77 и 78 Закона об ипотеке и ст. 95 и 106 ЖК РФ.

Жилье из фондов временного проживания предоставлялось и другим категориям граждан: вынужденным переселенцам и лицам, признанным беженцами.

В ч. 2 ст. 92 ЖК РФ отмечается, что под специализированные жилые помещения могут выделяться только жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов, т.е. в частном жилом фонде не предусмотрено их предоставление. Однако на практике такие жилые помещения выделяются в жилищном фонде организаций (в ведомственном жилищном фонде) [1] .

Требования и порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. По данному вопросу действует постановление Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, которым определены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Учитывая специфику использования специализированных жилых помещений, в ч. 3 ст. 92 ЖК РФ подчеркивается, что они могут передаваться гражданам только по договорам, указанным в соответствующих статьях разд. IV ЖК РФ. То есть семь видов жилых помещений специализированного жилищного фонда предоставляются по договорам найма, а жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан – по договорам безвозмездного пользования. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены указанным выше постановлением Правительства РФ.

Читайте так же:  Может ли воспользоваться супруг ип налоговым вычетом за новую квартиру в долевой собственности

Этот раздел в целом посвящен специфике правового режима жилых помещений специализированного жилищного фонда. Вместе с тем отдельные виды жилых помещений этого фонда имеют свои особенности. Они установлены:

  • – ст. 93 и 104 – для служебных жилых помещений;
  • – ст. 94 и 105 – для жилых помещений в общежитиях;
  • – ст. 95 и 106 – для жилых помещений маневренного фонда;
  • – ст. 96 и 107 – для жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения;
  • – ст. 97 и 108 – для жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также лиц, признанных беженцами;
  • – ст. 98 и 109 – для жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  • – ст. 98.1 и 109.1 – для жилых помещений для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Источник: http://studme.org/70881/pravo/spetsializirovannyy_zhilischnyy_fond

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

Все недвижимое имущество на территории РФ подразделяется по определенным категориям, которые закреплены в ЖК РФ.

Все недвижимое имущество на территории РФ подразделяется по определенным категориям, которые закреплены в ЖК РФ. Одной из таких разновидностей являются специализированные жилые помещения, что установлено ст. 19.

Понятие «специализированные жилые помещения»

Перед тем как приступить к классификации этого узконаправленного жилфонда, следует понять, а что ЖК вкладывает в понятие «специализированные жилые помещения»? Итак, в ст. 19 ЖК РФ дано следующее понятие. Специализированный жилой фонд – это совокупность имущества, которое находится в ведении государства или муниципалитета, предназначенного для проживания на их территории конкретной категории граждан. Предоставление подобного жилого помещения идет при соблюдении порядка выдела жилплощади, прописанного в IV разделе ЖК РФ.

Следует отметить, что данное юридическое понятие, является достаточно важным для всего жилищного законодательства, да и России как государства в целом. Благодаря подобным квартирам, причисляемым к специализированному фонду, граждане наделяются комфортабельным жильем, причем либо на безвозмездной основе, либо за небольшую плату.

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

После того как мы определили понятие «специализированные жилые помещения», приобретает смысл рассмотрение более подробной классификации многообразия подобных построек. Так, виды жилых помещений специализированного жилищного фонда включают:

Подобная классификация закреплена законодательством РФ, а именно, ст. 92 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения

Как мы указали выше, одной из особенностей жилья, причисляемого к спецфонду, является то, что оно принадлежит на правах собственности либо государству, либо муниципалитету. Однако перед тем как станет реальным эксплуатация жилого дома в качестве специализированного, любое недвижимое имущество должно быть отнесено к данной категории домов. При этом должны быть учтены все условия и законодательный порядок данной процедуры, закрепленный Постановлениями Правительства РФ.

В частности, отнесение или наоборот изъятие жилого помещения из категории специализированного фонда может быть произведено только уполномоченным на то государственным или же муниципальным органом. Для этого выносится официальное решение, которое полностью отвечает законодательным нормам права.

Эксплуатация специализированных жилых помещений происходит при строжайшем соблюдении их целевого назначения. Такие дома имеют ограниченный правовой статус, иными словами, не подлежат отчуждению, аренде или заключению договора о коммерческом найме.

Источник: http://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/vidy-zhilyh-pomeshhenij-specializirovannogo-zhilishhnogo-fonda.html

Что такое специализированный жилищный фонд?

В разделе 4 российского Жилищного Кодекса описано такое понятие, как специализированный жилищный фонд (СЖФ).

Помещениями, которые относятся к данному типа жилья, пользуется большое количество людей.

О том, что такое специализированный жилищный фонд и какие помещения относятся к этому фонду, расскажем далее.

Понятие СЖФ

Специализированным называется жилищный фонд, который рассчитан на проживание установленных законом категорий граждан.

Собственником помещений СЖФ может быть муниципалитет или государство. Граждане заселяются в жильё, относящееся к данной категории, при условии подписания договора соцнайма.

Список помещений, причисляемых к СЖФ, неоднократно менялся. Какие помещения относятся к специализированному жилищному фонду в 2020 году? Рассмотрим далее все виды жилья СЖФ, обозначенные в последней редакции Жилищного Кодекса.

Служебные помещения

В служебное жильё заселяют граждан, работающих в госорганах, а также в органах местного самоуправления и на различных государственных предприятиях.

На выдачу служебного жилья могут претендовать граждане, которые заняли свои рабочие места по назначению или через процедуру выборов.

Как предоставляется и как освобождается служебное жильё? Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда регулируется федеральными законами и иными нормативными актами.

Например, в случае с военнослужащими определяющим является ФЗ — №76 «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым служащие по контракту лица, прибывшие на место несения службы с семьёй, должны получить служебное жильё в течение 3 месяцев.

Служебные квартиры для военнослужащих относятся к специализированному жилищному фонду Министерства Обороны и предоставляются заявителям на весь срок военной службы.

Обеспечиваются таким жильём следующие категории военнослужащих:

  1. Военнослужащие, получившие офицерское воинское звание по окончании специализированного образовательного учреждения.
  2. Офицеры, призванные на службу указом президента РФ, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г. и члены их семей.
  3. Солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, являющиеся гражданами РФ и поступившие на службу по контракту после 1 января 1998 г., а также члены их семей.
  4. военнослужащие — граждане РФ, несущие службу по контракту в закрытых военных городках, а также члены их семей.

Данный перечень военнослужащих является исчерпывающим, т.е. распространяется не на всех российских военнослужащих.

Не вправе претендовать на получение спецжилья от Министерства обороны РФ военнослужащие-призывники (они размещаются в казармах), курсанты и слушатели военных училищ, не имеющие офицерских званий (их заселяют в казармы или в общежития), уволенные военнослужащие, пребывающие в запасе или в отставке (они обеспечиваются постоянным жильём либо жилищными сертификатами), военнослужащие — иностранцы и те, кто обеспечен постоянным жильём по месту прохождения военной службы.

Читайте так же:  Как аннулировать (отменить) завещание

Общежития

Данный тип специализированного жилищного фонда рассчитан на заселение учащихся, студентов, рабочих и других людей, прибывших в другой город с целью учёбы или трудоустройства. В общежитиях могут проживать молодые семьи и одинокие люди.

Маневренный фонд

Данный вид жилья СЖФ необходим для временного размещения граждан в ряде случаев, например:

  • при реконструкции или капитальном ремонте дома;
  • при утрате жилплощади ввиду взыскания задолженности.

Рассчитывать на размещение в квартирах СЖФ могут только те граждане, у которых было отобрано или стало непригодным единственное жильё.

Дома, предназначенные для соцзащиты граждан

Такое жильё предоставляется престарелым людям, инвалидам и детям-сиротам. Специализированный жилищный фонд для детей-сирот включает дома-интернаты, а также благоустроенные квартиры, которые предоставляются детям-сиротам, покинувшим интернат (ФЗ — №159 от 21.12.1996 г., ст. 92 ЖК РФ).

Обеспечивая данные категории граждан жильём, государство оказывает социальную поддержку инвалидам, одиноким старикам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Помещения СЖФ предоставляются только тем детям-сиротам, которые не являются нанимателями или собственниками какого-либо жилья.

Квартиры выделяются в пользование по достижении детьми совершеннолетия, а также до совершеннолетия в случае их полной дееспособности до достижения 18 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

По истечении 5-летнего срока квартира, переданная сироте или ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, исключается из спецфонда и передаётся ему на условиях соцнайма. Дальнейшее содержание жилья данная категория граждан осуществляет самостоятельно.

Жильё для беженцев и переселенцев

Граждане, которые были вынуждены покинуть постоянное место проживания, вправе рассчитывать на заселение в помещения специализированного жилищного фонда. Для этого им нужно получить статус беженца или переселенца.

В отличие от переселенцев, беженцами признаются только граждане других стран. Но и тем, и другим жильё выдаётся по одинаковым правилам.

Как помещения включаются в СЖФ?

Ключевое правило отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду состоит в том, что помещение может быть включено в состав СЖФ или исключено из него только по решению уполномоченного органа, который осуществляет управление государственной или муниципальной жилплощадью.

Для получения статуса жилья спецфонда от заявителя требуются следующие документы:

  • заявление с указанием желаемого вида СЖФ (рассматривается около 1 месяца);
  • документ, подтверждающий право собственности, хозяйственное ведение или оперативное управление жилплощадью;
  • заключение о соответствии помещения всем необходимым требованиям;
  • техпаспорт помещения.

Решение о заселении в жильё спецфонда принимается собственниками или уполномоченными лицами. Предварительно подписывается договор социального найма.

Иной порядок заселения предназначен для тех, кто нуждается в социальной защите. Они получают жилплощадь по договору безвозмездного пользования.

Жилплощадь из категории СЖФ предоставляется только действительно нуждающимся в ней людям, не имеющим другого жилья. Список людей, которые вправе заселиться в спецжильё, строго ограничен. Все, что относится к помещениям СЖФ, нельзя сдавать в аренду или отчуждать.

Исключение помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется теми же органами, которые принимают решение о присвоении жилью данного статуса. Процедура немного отличается по набору документов.

Пакет в данном случае включает следующие документы:

  • заявление на выведение помещения из СЖФ;
  • ксерокопию договора соцнайма или ордера;
  • заключённый контракт или ксерокопию трудовой книжки;
  • справку об отсутствии у заявителя другой жилплощади;
  • выписку из домовой книги;
  • согласие работодателя об исключении жилья из спецфонда.
  • Это общий перечень документов; в каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные бумаги. При получении положительного решения составляется соответствующее постановление. При выведении жилплощади из СЖФ никаких требований к помещению не предъявляется.

    Договор найма СЖФ

    В оформлении договора участвуют 2 стороны – владелец либо уполномоченное лицо и заселяющийся гражданин. Проживание на жилплощади спецфонда оплачивается, пребывание носит статус временного.

    Образец договора устанавливается Правительством. Договор найма жилого помещения СЖФ подписывается на конкретный срок, который зависит от категории жилья.

    Например, срок договора для служебных квартир заканчивается по завершении трудовых отношений с работодателем.

    Расторгнуть договор найма жилья спецфонда можно в любой момент до окончания указанного в нём срока при согласии обеих сторон. Если гражданин не выполняет свои обязанности по договору, то владелец или уполномоченное лицо вправе обратиться в судебную инстанцию, чтобы расторгнуть соглашение в принудительном порядке.

    Итак, наличие специализированного жилищного фонда позволяет государству решить жилищные проблемы разных категорий граждан РФ, в случаях, представленных выше в статье.

    Обеспечение людей спецжильём — это социальная защита уязвимых граждан, не имеющих собственного жилья, а также лиц, обучающихся и работающих по месту временного пребывания.

    Источник: http://expert-home.net/spetsializirovannyj-zhilishhnyj-fond/

    Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

    СТ 92 ЖК РФ.

    1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее —
    специализированные жилые помещения) относятся:
    1) служебные жилые помещения;
    2) жилые помещения в общежитиях;
    3) жилые помещения маневренного фонда;
    4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
    5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
    6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
    7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
    8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
    числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения
    государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в
    качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого
    помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке,
    которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
    органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
    Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого
    помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого
    помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего
    управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    Читайте так же:  Нужно ли платить налоги с доходов, получаемых от перепродажи кроссовок лимитированных серий

    3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду,
    внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным
    настоящим разделом.

    Комментарий к Ст. 92 Жилищного кодекса РФ

    1, 2. Создаваемые за счет государственных, муниципальных фондов специализированные жилые помещения преследуют цели социального использования, т.е. обеспечения жильем определенных категорий граждан.

    а) Отнесение помещения к категории специализированного жилищного фонда осуществляется на основе специального положения (по требованиям и порядку), утверждаемого Правительством Российской Федерации;

    б) перечень категорий граждан, обладающих правами временного или постоянного проживания в них, предусматривается в этом же положении.

    Здесь же могут быть предусмотрены дополнительные требования к гражданам относительно порядка вселения (на основе заключения органов здравоохранения, социальной защиты и др.), заключения договоров, применения льгот и преимуществ;

    в) принимаются решения органов государственной власти и управления субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (в зависимости от принадлежности этих фондов) об отнесении таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении жилых помещений из указанных фондов;

    г) органы местного самоуправления обладают правами принятия конкретных решений (индивидуальных актов) применительно к правам конкретных лиц по пользованию специализированными жилыми помещениями.

    3. Статья предусматривает строго целевое использование специализированных жилых помещений по договорам найма с определенными категориями граждан.

    Источник: http://www.jilkod.ru/razdel-4/glava-9/st-92-zhk-rf

    Статья 92 ЖК РФ. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

    Новая редакция Ст. 92 ЖК РФ

    1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:

    1) служебные жилые помещения;

    2) жилые помещения в общежитиях;

    3) жилые помещения маневренного фонда;

    4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

    5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

    6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

    7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

    8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

    Комментарий к Статье 92 ЖК РФ

    1. Раздел IV Кодекса содержит две главы, в которых достаточно подробно определены виды и назначение специализированных жилых помещений, а также урегулированы основные отношения, связанные с предоставлением таких жилых помещений и пользованием ими. Главной концептуальной новеллой этого раздела можно считать усиление договорного начала в регулировании указанных отношений.

    Статьи гл. 9 раздела IV Кодекса содержат нормы, определяющие виды и назначение специализированных жилых помещений. Напомним, что в соответствии с целевой классификацией видов жилищного фонда, установленной в ст. 19 Кодекса, специализированный жилищный фонд — это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондах (см. также комментарий к ст. 19 Кодекса). Поэтому жилые помещения частного жилищного фонда ни при каких обстоятельствах не могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду.

    Статья 92 Кодекса установила перечень видов объектов специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений). Данный перечень сформулирован как исчерпывающий. Целевое назначение указанных в комментируемой статье жилых помещений определяется в ст. ст. 93 — 98 Кодекса.

    2. Вопрос о том, является ли то или иное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

    Основанием для включения конкретных помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилых помещений из указанного фонда является решение соответствующего органа, который от имени собственника управляет государственным или муниципальным жилищным фондом.

    В настоящее время применяются Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 .
    ———————————
    СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697.

    В соответствии с п. п. 3 и 4 указанных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

    Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

    Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган, осуществляющий управление государственным или муниципальным жилищным фондом (орган управления), следующие документы:

    а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

    б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

    Читайте так же:  Должна ли я платить налог с продажи участка

    в) технический паспорт жилого помещения;

    г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

    Данное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов. В указанный срок орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

    Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

    Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

    Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

    Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с указанными Правилами.

    3. Для специализированных жилых помещений установлен ограничительный правовой режим: такие помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем (кроме договоров найма специализированных жилых помещений, предусмотренных статьями гл. 10 Кодекса). Это объясняется строго целевым назначением указанных помещений, установленным в императивных нормах ст. ст. 93 — 98 Кодекса. Поэтому названные сделки не могут быть совершены даже при условии, что наймодатель дал на это свое согласие: в таком случае будут нарушены императивные нормы закона, что влечет недействительность сделок по правилам ст. ст. 166 — 168 ГК РФ. Признание подобных сделок недействительными осуществляется судом по правилам процессуального законодательства Российской Федерации. Последствия недействительности сделок предусмотрены в ст. 167 ГК РФ.

    Другой комментарий к Ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации

    1. Согласно комментируемой статье в качестве специализированных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

    Назначение этих помещений — целевое, поэтому законодатель установил пределы его использования. Статьей 92 предусмотрено, что специализированное жилье нельзя отчуждать, передавать в аренду, внаем, за исключением передачи по договору найма (см. комментарии к ст. 104 — 108).

    2. Использовать жилье в качестве специализированного допустимо только после его отнесения к таковому. Правительством РФ принято Постановление от 26.01.2006 N 42 , которым утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
    ———————————
    СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697.

    Вместе с тем, исходя из законодательных норм о предоставлении жилья из фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также жилья в домах системы социального обслуживания, вопрос о принадлежности таких помещений к определенному виду специализированного жилья не требует дополнительной регламентации.

    Уже в процессе создания указанных фондов, а также домов системы социального обслуживания определено их целевое назначение. Так, фонды для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, создаются за счет федерального бюджета, являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении соответствующих территориальных органов миграционной службы .
    ———————————
    Статья 11 Закона РФ от 19.02.93 N 4530-1 «О вынужденных переселенцах» // Ведомости РФ. 1993. N 12. Ст. 427; ст. 11 Федерального закона «О беженцах», в ред. Федерального закона от 28.06.97 N 95-ФЗ // СЗ РФ. 1997. N 26. Ст. 2956.

    Жилые помещения этих фондов подлежат учету в реестре федерального имущества. Используются указанные фонды на основе Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.11.2000 N 845 , и Положения о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 275 . Таким образом, вопросы использования (целевого назначения) указанных жилых помещений решены органом, который управляет жилищным фондом (согласно ст. 114 Конституции РФ федеральной собственностью управляет Правительство РФ).
    ——————————-
    СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4562.

    СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1604.

    Что касается жилых помещений в домах системы социального обслуживания, то их назначение и использование определены специальными актами о социальном обслуживании населения в Российской Федерации. Государственная система социальных служб состоит из предприятий и учреждений социального обслуживания. Они являются собственностью субъектов РФ и находятся в ведении органов государственной власти субъектов РФ, к полномочиям которых отнесены: создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания (ст. 4, 21 Закона об основах социального обслуживания).

    Статья 17 Закона об основах социального обслуживания к стационарным учреждениям социального обслуживания относит: дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для детей с физическими недостатками, дома-интернаты для умственно отсталых детей и проч. Их создание подчинено целевому назначению и осуществляется органами, которые и управляют этим жильем.

    То есть относительно жилья для проживания беженцев и переселенцев, а также жилых помещений в домах системы социального обслуживания решение «о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд» фактически принято.

    3. К специализированным жилым помещениям отнесены:

    служебные жилые помещения;

    жилые помещения в общежитиях;

    жилые помещения маневренного фонда;

    жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

    жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;

    жилые помещения для временного поселения беженцев;

    жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

    Всем специализированным жилым помещениям присуще то, что они (в основном) предназначены для временного проживания. О специфике назначения каждого вида специализированных жилых помещений см. комментарии к ст. 93 — 98.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://jkodeksrf.ru/rzd-4/gl-9/st-92-jk-rf

    Жилые помещения специализированного жилищного фонда
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here