Преимущества ветхого жилья над аварийным

Ответы на все вопросы по теме: "Преимущества ветхого жилья над аварийным" от профессионалов. Актуальность информации на 2020 год вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Отличие ветхого жилья от аварийного

Законодательством Российской Федерации официально не определено понятие ветхого жилья. Из-за этого люди годами живут в изношенных многоквартирных домах в ужасных условиях и не имеют возможности получить новую квартиру с более человечными условиями для проживания. Словосочетание «ветхое жилье» часто применяется в различных законодательных актах и государственных жилищных программах, но никаких законов в отношении такого жилья и расселения граждан нет. Поэтому на практике людям приходится самостоятельно разбираться, чем отличается ветхое жилье от аварийного и искать законные пути решения проблемы с жильем.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 800 350-31-82 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Зачем нужно знать различие ветхого и аварийного жилья

Необходимость определения, что такое ветхое жилье на практике часто возникает вместе с необходимостью улучшить условия жизни и переехать из квартиры с непригодными условиями для жизни в иное жилье. Дело в том, что законами России предусмотрен снос и расселение жильцов только из дома, признанного аварийным. Ветхое жилье официально признается непригодным для жизни, но законодательством не предусмотрено расселение из него в новые квартиры, поэтому жильцы продолжают жить в неподходящих условиях долгие годы, не имея никаких возможностей улучшить их законным путем. В лучшем случае на ветхое жилье выделят средства из городского бюджета для капитального ремонта или реставрацию. Чтобы добиться сноса такого изношенного дома, необходимо признать его аварийным. В этих случаях начинают «всплывать» принципиальные черты отличия и разница между ветхим и аварийным жилищем, из-за которых невозможно снести дом.

Что такое ветхое жилье

В обиходе под ветхим жильем подразумеваются дома, построенные в 1960 — 1970-х годах, изношенные и давно не видевшие капитального ремонта, с выведенными из строя сетями для обслуживания коммунальных услуг, деятельность которых поддерживается только благодаря постоянным ремонтным работам местного характера. Такие дома обычно скошены, сыпется кирпич, крыша протекает, на стенах появляются трещины, отопление не работает должным образом, электричество постоянно вырубается, вода отключается и т.д. И люди вынуждены жить в этих условиях, так как официальная комиссия по технической оценке не нашла критериев для признания дома аварийным. В лучшем случае залатают крышу, залепят стену, отремонтируют систему водообеспечения, покрасят стены краской и т.п. В худшем – дадут обещание капитально отремонтировать дом и забудут про обещание, и людям придется ждать его исполнения еще несколько лет. Под снос такой дом не попадает, так как он еще не рушится и не представляет угрозы для жизни проживающих, а несоответствие параметров фундамента и несущих стен не выходят за пределы нормативов, установленных законом.

Законодательно согласно документу по Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденного Приказом Госстроя РФ №8 от 10.11.1998 года, ветхое жилье определяется как здание, которое перестает удовлетворять заданным требованиям эксплуатации в результате износа вследствие воздействия естественных факторов и внешних воздействий. В Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденного Госстроем от 2.04.2004 г. это определение дополняется тем, что износ должен составлять более 70% для каменных домов и более 65% для деревянных домов, но при условии, что несущие конструкции обеспечивают устойчивость сооружения.

Что такое аварийное жилье

Несложно догадаться, что аварийный дом – это дом, который может в любое время обрушиться из-за изменений, касающихся основных конструкций здания. Вследствие физического износа под влиянием внешних факторов деформируются стены и несущие колонны, проседает фундамент, что ведет к изменению расчетной устойчивости здания.

Законодательное определение аварийного состояния жилого здания приводится в статьях вышеуказанных методических рекомендаций и сводится к тому, что аварийным является здание, более 50% несущих конструкций которого подверглись изменениям. Однако, если сверхнормативным изменениям подверглись одна часть или менее 50% несущих конструкций, здание аварийным не является. Но судебная практика показывает, что для признания дома аварийным решающим фактором является именно деформация одной или нескольких элементов общей несущей конструкции, которая является реальной угрозой для потери устойчивости и обрушения основных перекрытий или стен.

Таким образом, к аварийным относятся кирпичные, бетонные, деревянные дома или дома, возведенные из других местных материалов, основные опорные конструкции которых подверглись сверхдеформации или биологическим изменениям такой степени, в результате чего сооружение исчерпало свою несущую способность и потеряло расчетную прочность и устойчивость. Этот дом может обрушиться как сам по себе, так и при определенных внешних воздействий (сильный ветер, небольшое землетрясение, ураган).

Причины износа домов

Здание приходит в непригодное состояние для проживания по разным причинам.

Выделяют два вида факторов, влияющие на состояние построек:

  1. Естественное воздействие. Износ происходит под влиянием природных факторов, которые неизбежны: ветер, дождь, геологический сдвиг земли, действие УФ излучения. Сюда же относят действие природных катаклизмов: оползни, смерч и ураганы, землетрясения, наводнение и т.д.
  2. Искусственное воздействие сопряжено с влиянием человека:
  • неверная архитектура (ошибки расчетов при создании проекта, использование некачественных материалов, строительство на неукрепленном грунте и т.п.), что ведет к ухудшению прочности и надежности здания и сокращению срока его службы;
  • несоблюдение правил ухода за домом (отсутствие своевременных ремонтных работ);
  • повреждение деревянных конструкций грызунами и насекомыми;
  • техногенные чрезвычайные ситуации (взрыв, пожар).

Как добиться переселения из ветхого жилья

Если вы считаете, что ваш дом не соответствует нормам проживания и эксплуатации, объединившись с другими жильцами, вы можете подать заявление на рассмотрение в Администрацию города, чтобы специалисты осмотрели и оценили техническое состояние дома и вынесли решение. Решение принимается специально созданной межведомственной комиссией на уровне субъектов РФ или районной администрации (согласно постановлению Правительства РФ от 20.01.2006 г.).

Читайте так же:  Положен ли мне налоговый вычет за обучение

Алгоритм действий:

  1. Организовать общедомовое собрание всех жильцов, на котором на повестку дня выносится вопрос о признании дома непригодным для проживания и расселения в другие квартиры.
  2. Составить коллективное заявление в Администрацию города.
  3. Составить протокол собрания и собрать подписи жильцов.
  4. Собрать документы на квартиры от собственников, которые подтверждают их права на владение имуществом (свидетельство права собственности, договор купли-продажи, договор дарения, завещание, свидетельство права наследства и т.д.).
  5. Собрать отдельные заявления от жильцов с конкретной жалобой на непригодные условия проживания (этот пункт необязателен, но позволит ускорить процесс).
  6. Отнести заявление и пакет документов в органы местной исполнительной власти.

Порядок рассмотрения заявления:

  1. После подачи заявления, формируется специальная межведомственная комиссия, которая рассматривает обращение и решает вопрос о принятии заявления. На данном этапе комиссия может затребовать дополнительные документы от заявителя. В состав комиссии входят эксперты градостроительного отдела городского округа и специалисты эпидемиологической, пожарной, жилищно-коммунальной служб.
  2. Уполномоченная комиссия приступает к разностороннему обследованию дома.
  3. По завершению экспертизы, выносится заключение и составляется акт в трех экземплярах: один остается у комиссии, второй передается в администрацию города в течение 5 дней для вынесения решения, третий – передается жильцам (управляющему дома).
  4. Администрация выносит решение о судьбе здания, рассмотрев заключение экспертной комиссии:
  • снести дом и расселить жильцов;
  • отказать в сносе здания, признав дом пригодным для проживания, так как технические характеристики дома соответствуют нормативным требованиям;
  • провести капитальный ремонт и реконструкцию с временным переселением жильцов.

Многие собственники квартир сталкиваются с проблемой, когда в старом доме много лет уже не проводился капитальный ремонт, условия проживания невыносимые, а сносить и расселять жильцов администрация города отказывается. Для включения в жилищную программу нужно, чтобы дом признали аварийным и подлежащим расселению, а межведомственная комиссия, которая занимается данными вопросами, не спешит этого делать и относит дом к категории ветхих. В данном случае у жильцов есть один выход: нанять независимую экспертную службу для оценки технического состояния здания и обратиться с заключением в суд.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу

Сама по себе протекающая крыша, трещина в стене или выход из строя отопительной системы не могут послужить причиной для сноса дома. Такие вопросы решаются через коммунальные службы путем проведения ремонтных работ. Если жильцы хотят, чтобы их дом признали непригодным для проживания и их расселили в новые квартиры, они должны знать, по каким параметрам эксперты оценивают жилое здание и особенности процедуры.

Критерии для признания дома аварийным:

  1. Элементы конструкции дома подверглись деформации, которая не может быть устранена локальными работами.
  2. Микроклимат жилого помещения не соответствует эпидемиологическим нормам (к примеру, высокий уровень радиации).
  3. Прочность и устойчивость здания нарушены в результате физического износа (дом слишком старый).
  4. В доме отсутствуют или выведены из строя и не подлежат восстановлению инженерные сети коммуникации.
  5. Проседание фундамента выше установленных норм (к примеру, половина первого этажа находится ниже уровня земли).
  6. Уровень шума превышает установленные нормы (выше 55 дб.).
  7. Место расположения дома находится в зоне риска возникновения природных или техногенных катаклизмов, что представляет непосредственную угрозу для жизни людей.

Требования, предъявляемые к жилым домам

Если администрация не спешит признавать дом аварийным, дом будет отнесен к категории ветхого жилого фонда, а такое жилье не признается подлежащим сносу и реконструкции. Собственники квартир в таких домах становятся заложниками обстоятельств и пребывают в незавидном положении:

  1. Ветхие дома сносу и расселению не подлежат, так как угрозы для жизни при проживании в них до поры до времени нет.
  2. Ветхие дома капитальному ремонту за счет государственных средств не подлежат, так как это экономически нецелесообразно.

При обследовании дома специалисты будут руководствоваться нормативными требованиями к жилому дому и доказывать, что нет причин для признания его аварийным. Поэтому состояние дома будет признано удовлетворительным, если:

  1. В нем есть коммуникации (электричество, водопровод, канализация, отопление). Для одноэтажных и двухэтажных домов допускается даже отсутствие водопровода и канализации.
  2. Квартиры и общедомовое имущество (подвал, чердак, лифт, лестничные площадки) защищены от проникновения дождевых и грунтовых вод.
  3. Поврежденные элементы опорной и несущей конструкции находятся в работоспособном состоянии и не представляют опасности для целостной устойчивости и прочности здания.
  4. В жилье поддерживается температура не ниже 18 градусов и влажность не менее 60%.
  5. Фундамент дома в рабочем состоянии и деформирован не выше пределов нормативных требований.

Таким образом, по факту изношенный дом не признается аварийным, если даже просел фундамент, скошены стены, не работают системы коммуникации (их можно отремонтировать силами коммунальных услуг в порядке очереди), если соблюдены вышеописанные требования к жилым домам.

Заключение

На практике складывается так, что отличие ветхого жилья от аварийного только в том, что степень его изношенности чуть меньше. Ветхое жилье не представляет угрозы для проживания в данный момент. Чтобы его снесли и расселили жителей, нужно ждать, пока дом начнет рушиться. И людям приходится жить в непригодных условиях. Правительство признает, что условия непригодны для проживания, но ввиду ограниченности финансовых ресурсов, ссылается на то, что эти самые непригодные условия проживания не представляют реальной угрозы для жизни людей. Поэтому дом сносу не подлежит. Даже если дом признан аварийным, люди продолжают жить в нем, дожидаясь очереди на расселение, так как бюджетных средств не хватает и процесс идет слишком медленно. Дома сносят и расселяют быстро только в экстренных случаях.

В таких случаях жильцам нужно брать инициативу в свои руки. Если видно и установлено, что дом действительно находится в плачевном состоянии, нужно писать коллективное заявление в органы местной власти для признания дома аварийным и расселения жильцов. Если межведомственная комиссия вынесла экспертное заключение о том, что по техническому состоянию дом не относится к категории аварийных, следует обратиться в независимую экспертную службу и на основании заключения подавать иск в суд. В таких ситуациях нужно защищать свои права и обращаться в различные инстанции снова и снова, пока не будет вынесено решение о признании дома непригодным для проживания и необходимости расселения жильцов. После этого начнется второй этап хождения по инстанциям, чтобы отстоять свои права на переселение в новое жилье, не меньшее по площади согласно действующему законодательству и ускорить процесс, иначе можно прождать своей очереди и 10, и 20 лет.

Читайте так же:  Уплата налога за продажу недвижимого имущества

Источник: http://sdelka.guru/avarijnoe/otlichie-vethogo-zhilya-ot-avarijnogo.html

Как изменились критерии признания домов аварийными?

Правительство изменило порядок, в соответствии с которым власти будут признавать дом подлежащим сносу или реконструкции. Соответствующее Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2019 г. № 1535 «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» за подписью Дмитрия Медведева было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 2 ноября.

Какой дом теперь будет считаться аварийным?

Внесенными изменениями конкретизируется основание для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Раньше аварийным дом признавался только в том случае, если деформация фундаментов, стен и несущих конструкций свидетельствовала «об исчерпании несущей способности и опасности обрушения». Как уточняется на официальном сайте Минстроя РФ, теперь основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций (конструкции) дома или всего дома в целом, а также крены, способные привести к потере устойчивости здания.

«Об аварийном состоянии говорят, в частности, повреждения конструкций и их деформация, которые могут привести к исчерпанию несущей способности и обрушению и (или) кренам, могущим вызвать потерю устойчивости дома», — говорится в сообщении ведомства.

Кроме того, теперь, если в результате экспертизы дом признан аварийным, все жилые помещения в нем автоматически считаются аварийными и, соответственно, непригодными для проживания. Соответственно, жильцов из него необходимо расселить, и никто из них не сможет оспорить это решение и остаться в аварийном помещении.

Как изменится порядок признания жилья аварийным?

До вступления в силу поправок дома признавались аварийными на основании решения межведомственной муниципальной комиссии. Это, в свою очередь, приводило к спорам между муниципальными властями и собственниками ветхих домов. Теперь для заключения будет необходима экспертиза. Как уточняется в постановлении, проводить ее должны специализированные организации, имеющие право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий, сооружений и их строительных конструкций.

Согласно изменениям, внесенным в п. 47 положения, межведомственная комиссия в трехдневный срок должна направить результаты экспертизы в соответствующий орган федеральной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, а также орган местного самоуправления для последующего принятия решения. Кроме того, результаты экспертизы также направляются заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения помещения либо многоквартирного дома.

Источник: http://aif.ru/realty/house/kak_izmenilis_kriterii_priznaniya_domov_avariynymi

Преимущества ветхого жилья над аварийным

Для того, чтобы получить компенсацию за квартиру или дом, в которых невозможно жить (опасно для жизни и/или здоровья), такую недвижимость сначала нужно признать аварийной. Это понятие часто путают с «ветхим». В чем разница между ними и какие преимущества дает собственнику признание дома ветхим или аварийным – читайте в этой статье.

Понятие и признаки ветхого и аварийного жилья

Определение в законе ветхого жилья не существует. Формально, любые дома, которые еще не являются аварийным, но, одновременно, уже не относятся к новым, могут считаться ветхими. Исходя из неопубликованных, внутренних нормативов Госстроя, ветхое жилья имеет следующие критерии:

  • Не удовлетворяет заданным параметрам (а они, в свою очередь, резко отличаются в зависимости от срока службы здания, использованных при возведении материалов и многих других параметров).
  • Износ составляет более 65-70% (зависит от материалов здания).
  • Несмотря на частичное разрушение, не представляют угрозы для жизни/здоровья жильцов.

Что значит все это для собственников такой недвижимости: их дома, с точки зрения закона, хоть и не находятся в удовлетворительном состоянии, но и к аварийному еще не относятся. С одной стороны, проживать в них, как минимум, некомфортно, а с другой стороны, угрозы обрушения в любой момент все еще нет. Как следствие, никаких предпосылок для того, чтобы переселять собственников или выплачивать им компенсации нет.

Аварийное жилье, как можно логично предположить из сказанного выше, отличается от ветхого только тем, что оно буквально может рухнуть в любой момент (полностью или частично). Как следствие, жильцы дома постоянно рискуют. И вот такую недвижимость обычно достаточно активно расселяют.

В чем разница?

Основная разница в том, что жильцы ветхих домов не могут участвовать в программе расселения. Они не имеют права на новое жилье или компенсацию. Они будут продолжать жить в своих ветхих домах до тех пор, пока те не станут аварийными.

Как вариант, можно попробовать признать такие помещения аварийными в принудительном порядке (вплоть до обращения в суд), однако, как доказывает практика, чаще всего суд в такой ситуации становится на сторону местной администрации и тоже отказывается признавать недвижимость аварийной. Впрочем, всегда необходимо пробовать, так как есть и достаточно большое количество удовлетворенных исков о признании строения аварийным.

Какие преимущества у ветхого дома?

Ветхие дома имеют только одно преимущество, сравнительно с аварийными: они не представляют угрозы для жизни собственников. Несмотря на общее состояние, прямо сейчас они не рухнут, так что переживать из-за этого не стоит.

Читайте так же:  Какие возможно предпринять действия в отношении просрочки по кредиту

Однако тут есть и существенный недостаток. Так, например, жильцы ветхих домов не получают возможности бесплатно получить другую квартиру в более или менее новом доме. Также, они не имеют права на денежную компенсацию от государства.

Признание ветхого жилья аварийным и переселение

Ветхий и аварийный жилищный фонд определяется централизованно или по решению межведомственной комиссии. В частности, жильцы стремятся любыми способами заставить комиссию признать дом именно аварийным, так как статус ветхого жилья не дает никаких преимуществ. Для того, чтобы комиссия приняла какое-то решение, нужно писать определенное заявление. Рассмотрим процедуру подробнее.

Порядок действий

  1. Проверить дом на предмет его аварийности (состояние строения). Самостоятельно это сделать затруднительно, однако если есть наглядные и визуально видимые серьезные повреждения из-за которых дом может разрушится, это уже может считаться подходящим критерием.
  2. Составить заявление в межведомственную комиссию.
  3. Направить заявление в комиссию.
  1. Дождаться проверки комиссии. Очень часто она запрашивает документы, подтверждающие факт аварийности строения. Это может быть как официальный отчет специалистов, так и письменные заявления жильцов, исходя из которых становится понятно, что жить в этом доме невозможно/опасно.
  2. Получить решение комиссии. Если он устраивает (дом признан аварийным) придется ждать, пока произойдет расселение или будет выплачена компенсация. Если решение не устраивает, переходим к следующему шагу.
  3. Собрать все возможные доказательства аварийности дома и направить исковое заявление в суд с требованием признать строение действительно аварийным.
  4. Дождаться судебного заседания и получить решение.
  5. С решение еще раз обращаться в администрацию и требовать изменить статус дома. В самом крайнем случае можно это сделать через ССП (Службу Судебных Приставов), однако чаще всего администрация сразу после получения решения суда меняет статус строения.
  6. Ожидать, пока произойдет расселение или будет выплачена компенсация.

Критерии признания жилья аварийным

Строго определенных критериев, фактически, не существует. В каждом регионе они свои. Если взять усредненные данные, то к общепризнанным критериям относят следующие:

  • Износ дома составляет более 75%.
  • Строение находится в месте, где есть практически 100% вероятность возникновения техногенной или природной катастрофы (оползни, наводнения и так далее).
  • В доме опасно находится из-за разрушений несущих конструкций (фундамент, стены и так далее).
  • В доме вредно находиться из-за обилия грибка, плесени.

Документы

Для подачи заявления в межведомственную комиссию нужно подготовить следующие документы:

  • Само заявление.
  • Копии паспортов заявителей.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Правоустанавливающие документы.
  • Документы, подтверждающие факт аварийности дома.

Заявление в межведомственную комиссию

Заявление составляется в определенной форме и его вид может меняться от региона к региону. Ниже представлен сравнительно универсальный образец, который может быть принят практически везде, однако рекомендуется все-таки уточнять вид такого документа, принятый в местной администрации.

Содержание заявления

В заявлении должна фигурировать следующая информация:

  • Данные местной администрации или межведомственной комиссии, куда направляется заявление.
  • Информация о заявителе/заявителях.
  • Данные о доме.
  • Информация об аварийности строения.
  • Дата заявления.
  • Подписи всех заявителей.

Образец заявления

Расходы

Видео (кликните для воспроизведения).

В обычной ситуации ничего платить не нужно. Как рассмотрение такого документа, так и принятие решения – это все делается бесплатно. Разве что собственники решат подкрепить заявление вескими доказательствами и обратятся к специалистам, чтобы те предварительно проверили состояние дома. Это уже платная услуга. Стоимость составляет порядка 5-10 тысяч рублей (зависит от региона).

Также, если в рамках переселения будут предлагаться квартиры лучше, чем были у владельцев до расселения, то за «лишнюю» жилплощадь придется доплатить. Еще один момент – обращение в суд. Тут тоже есть свои платежи (сумма зависит от ситуации), однако это лишь временные траты. Если собственники докажут свою правоту, они имеют права стребовать с администрации компенсацию понесенных затрат.

Сроки

После подачи заявления, комиссия начинает формироваться и рассматривает этот документ со всеми доказательствами. Если не вдаваться в подробности, то в среднем, с момента подачи заявления и до принятия решение проходит около 1-3 месяцев. Далее, если дом признан аварийным, то его ставят в очередь (соразмерно уровню аварийности). Таким образом, расселить его могут как через несколько дней (редко), так и через несколько месяцев (чаще всего).

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источник: http://ros-nasledstvo.ru/preimushhestva-vethogo-zhilya-nad-avarijnym/

Аварийное жилье: что нужно знать?

В России существует госпрограмма по переселению из аварийного жилья. Однако реализуется она медленно: в течение двух последних лет в новые квартиры переехало всего 15,5% россиян. Чтобы скудные проценты увеличились, государству необходимо ежегодно выделять под нужды переселения около 500 тысяч «квадратов» жилья. Однако, чтобы процесс, что называется, пошёл, конкретным собственникам сначала необходимо добиться, чтобы государство признало их жилье аварийным.

Рисунок: Екатерина Васина

Группа риска

В январе 2006 года Правительство России одобрило постановление за номером 47. Согласно документу, аварийными признаются следующие жилые здания:

  • Дома, износ которых превышает 70%.
  • Деревянные и кирпичные дома, в которых несущие конструкций, несущие стены и фундамент повреждены вследствие биологического воздействия. К «биологическим воздействиям» относят, например, процессы гниения.
  • Здания, уже побывавшие в «авариях» (землетрясения, просадка грунта, пожары, взрывы) и не подлежащие восстановлению.
  • Жилые здания, построенные в тех зонах, где содержание вредных веществ в земле и воздухе превышает норму, или находящиеся вблизи линий электропередач. Сюда же относятся территории с высокой радиацией и высоким уровнем шума.
  • Жилые здания в зоне природного «риска»: там, где вероятны сходы снежных лавин, оползней, селей, а также территории, подверженные паводкам, случающимся из года в год, которые предотвратить не представляется возможным.
  • Жилые здания, примыкающие к устройствам для очистки мусоропровода.
Читайте так же:  Дают ли банки ипотеку без постоянной прописки советы и рекомендации

Надо отметить, что всё это действует как в отношении многоквартирных, так и отдельно стоящих домов любой формы собственности.

Со всеми удобствами

Для того чтобы понять, как близок ваш дом к состоянию аварийного, хорошо бы для начала разобраться, какие дома признаются жилыми. Законом к ним предъявляются следующие основные требования:

  • несущие конструкции здания должны быть целыми, без каких-либо повреждений;
  • в обязательном порядке в доме должны быть горячая и холодная вода, электричество, отопление, водоотведение и газ (конечно, если речь идет о газифицированных районах);
  • отсутствие водопровода и канализации возможно только в одно- и двухэтажных домах, находящихся в населенных пунктах, гдецентрализованные коммуникации в принципе отсутствуют как явление;
  • технические нормы не допускают объединения в жилых домах каналов вентиляции между кухней, санузлом, жилыми комнатами и соседними квартирами;
  • согласно основным требованиям инсоляции, на кухне и в жилых комнатах должно быть хорошее естественное освещение.

Процедура

Решение об «аварийности» дома принимает межведомственная комиссия, но чтобы ей этот неутешительный вердикт вынести, собственникам жилой недвижимости необходимо для начала написать заявление, которое и послужит отправной точкой перемен. Кроме того, на основании решения надзорных органов, в функции которых входит проверка технического состояния домов, инициировать проверку могут и федеральные власти.

К заявлению должны прилагаться копии документов о праве собственности на жилую недвижимость, а если речь идет о многоквартирном доме, то еще и заключение организации, проведшей обследование. Если дело касается не многоквартирного, а обычного дома с перспективой реконструкции, сюда добавляется еще и план реконструкции. Не лишним будет также прикрепить к общему пакету документов жалобы жильцов на неудовлетворительные условия.

Следующим шагом комиссия (в нее входят представители градостроительных организаций, местного самоуправления, пожарной службы, санэпиднадзора, а также собственники с правом совещательного голоса) исследует техническое состояние здания. В результате комиссия либо признает дом аварийным, либо нет. В первом случае дом или реставрируется, или сносится.

Сохранить нельзя, снести!

Если здание подлежит реконструкции, жильцам предоставляется временное жилье на время капремонта, и это, можно сказать, удачный вариант. В случае сноса объекта все куда сложнее. «Начнем с того, что все договоры найма помещений в таком доме расторгаются, – комментирует юрист компании «Сити-XXI век» Василий Шарапов. – Затем местные власти уведомляют собственников о необходимости сноса аварийного объекта. Если этого не происходит, государство изымает объект и участок под ним для общественных нужд, проводит оценку рыночной стоимости участка и объекта. Собственникам направляется проект соглашения об изъятии. После подписания документа аварийное здание переходит в публичную собственность, а бывшим владельцам выплачивается материальная компенсация либо предоставляется новое жилье».

Путь признания жилья аварийным довольно сложен, ошибки властей нередко становятся предметом судебных тяжб. Однако, по словам юриста, в крупных городах, где идет масштабное строительство и приняты программы развития территорий, а власти заинтересованы в обновлении жилого фонда, процесс проходит сравнительно легко.

Источник: http://knowrealty.ru/avarijnoe-zhile-chto-nuzhno-znat/

Преимущества ветхого жилья над аварийным

«Здоровье» дома определяется его техническим состоянием. Трещины на стенах, прохудившаяся крыша, затопление подвала, неисправности проводки – все это говорит о ветхом или аварийном статусе жилого дома. Но даже указанные проблемы не являются универсальными. До сих пор ходят споры, какое строение считать ветхим, а какое можно признать аварийным? Есть ли между ними разница – как их отличать?

Жилищное законодательство дает критерии, по которым можно определить износ зданий. Давайте разберемся в отличиях, сравним ветхое и аварийное жилье, выявим преимущества и последствия таких статусов.

Понятие и признаки ветхого и аварийного жилья

Для тех, кто не ориентируется в жилищном праве, сложно различить ветхий и аварийный жилищный фонд. Если говорить простыми словами – это жилые помещения с техническими отклонениями. Ни ветхое, ни аварийное жилье непригодны для комфортного проживания людей. Кому захочется жить в квартире, где постоянно протекает крыша, трещины на стенах, шатающийся балкон, запах сырости и плесень. Обычно не помогает даже ремонт.

Закон определяет критерии для ветхого и аварийного жилья – они различаются, о чем мы расскажем ниже.

Ветхое жилье

На сегодня определение в законе «ветхое жилье» отсутствует. Термин был упомянут в предыдущем законодательном акте РСФСР в 1983 году. Сейчас встречается лишь понятие «аварийное жилье». Говоря о ветхости, имеется в виду некая середина – между новым жильем и непригодным для проживания людей, т.е. под снос.

Ветхие несущие конструкции многоквартирного дома (МКД) выглядят изношенными. Но они продолжают выполнять свои функции, например – устойчивость фундамента, надежность стен, крыши, внутренних перекрытий. Правда, ветхие сооружения все-равно нуждаются в ремонте.

Критерии для признания дома ветхим:

  • конструкции имеют износ до 70% – актуально для домов из камня, кирпича, полносборных панелей;
  • степень износа до 65% – для построек из дерева и мансард.

Одна из главных особенностей – отсутствие угрозы для жизни и здоровья людей. Другими словами, дом прочно стоит на фундаменте и не рушится на глазах. Нет нужды срочно расселять МКД и выделять жильцам новые квартиры.

Пример:

Жители 5-этажного старого дома жаловались на проблемы с проживанием. Оказалось, что дом находился в запущенном состоянии и переживал один ремонт за другим. Фасадная стена потрескалась, деревянные окна находились в неважном состоянии, с труб текла вода, где-то были трещины в полу. Одновременно с этим жильцы МКД не испытывали проблем с отоплением, электричеством и поставкой холодного и горячего снабжения (ХВС). Местная комиссия по обследованию домов не выявила серьезных нарушений. Жилье отнесли к категории ветхих строений – об аварийности речи не шло.

Читайте так же:  Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

Аварийное жилье

О том, что значит «аварийное жилье» сказано прямым текстом в законе.

Аварийное жилье – это жилфонд, отнесенный к категории непригодного и подлежащего сносу в соответствии с распоряжением местных органов власти

Начиная с 1 января 2019 года, был дан старт программе переселения из непригодных для проживания объектов. Сюда входят дома, отнесенные к аварийному жилфонду в период с 2012 по 2017 год. Жильцы уже ждут своей очереди на переселение в новое благоустроенное жилье.

Признаки аварийных домов отмечены в разделе III Пост. Прав-ва № 47. Определим их по порядку:

  • критичный износ жилого дома – свыше 70%
  • высокий риск обрушения здания или его отдельных частей, например – несущих стен, крыши, межэтажных перегородок и т.д.
  • расположение МКД в опасной близости от промышленных объектов – угрозы пожара, взрывов, затопления, химических отравлений;
  • нахождение поблизости от селевых и снежных сходов, разливов рек, падения камней, горных разложений и т.д.
  • превышение допустимого уровня шума;
  • близость магистральных путей или линий электропередач (ЛЭП);
  • несоблюдение норм СанПиНа – сырость, плесень.

Проживание в аварийном доме несет собою угрозу для его жильцов. Они рискуют не только своим имуществом, но и здоровьем.

В чем разница?

Несмотря на схожесть, ветхое жилье имеет серьезные отличия от аварийного.

Представим разницу в форме таблицы:

Критерий сравнения Ветхое Аварийное
Расселение и снос Не подлежит

Жильцы остаются проживать в своих квартирах вплоть до признания дома аварийным

Подлежит

Программа переселения затрагивает все аварийные объекты в России. Жильцам дается время на сбор вещей и переезд на новое место – временную жилплощадь или квартиры в новостройках города

Права жильцов Жильцы ветхого жилья сохраняют те же права Появляются новые права и обязанности:

• переселение в новое равноценное старому жилое помещение (квартиру или дом);
• выбор альтернативного варианта – денежной компенсации по рыночной цене аварийного жилья;
• возмещение расходов и убытков от переезда, вынужденной аренды другой квартиры, оплаты услуг риелтора и т.д.
• переселение в пределах того же населенного пункта (другой город – с согласия собственника)

Капитальный ремонт Проводится в рамках региональных программ капремонта многоквартирных домов Не проводится Опасность МКД сохраняет устойчивость, эксплуатация продолжается Дом представляет опасность для его обитателей, подлежит сносу

Ключевая разница в том, что в ветхих домах еще можно проживать, а вот аварийные находятся в критическом состоянии. Их, как правило, сносят, а на освободившемся месте строят новые дома. Одно из будущих нововведений 2019 года – возможность заключать договор с застройщиком от лица жильцов аварийного здания.

Какие преимущества у ветхого дома?

Сложно говорить о достоинствах старых, изношенных построек 50-летней давности. Но если сравнивать ветхое и аварийное жилье, первые имеют один неоспоримый плюс – относительную пригодность для проживания людей. Да, стены уже не новые, случаются перебои с ХВС, замыкает электропроводку, появляется вода в подвале – но в целом в доме можно жить. Иногда несколько десятков лет, до того времени, пока он не попадет в список аварийных объектов.

Второе преимущество ветхого жилья – приватизация. Жильцы, которые проживают в квартирах по договору социального найма, могут перевести муниципальную жилплощадь в частную собственность. Зачастую это и привлекает людей. Приватизированную квартиру можно продать, сдать в аренду, обменять, завещать и заложить в обеспечение кредита. Для сравнения – на аварийное жилье приватизация не распространяется (ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»).

На этом преимущества заканчиваются. Жильцы остаются в своих квартирах – рассчитывать на переселение в новое жилье они не могут.

Пример:

Сергей искал 2-комнатную квартиру на вторичном рынке жилья. Ему приглянулся один вариант в объявлении. Собственник-продавец просил за «двушку» небольшие деньги, дом находился в центре города с удобным подъездом и развитой инфраструктурой. Сергей связался с продавцом и договорился о встрече. Оказалось, что МКД хоть и находится в центре города, представляет собой старый дом. Фактически в нем еще можно проживать. Строение проверяется на предмет износа, но пока не включено в список аварийных объектов города. Осмотрев квартиру, Сергей убедился, что все условия созданы, жить действительно можно. Сделка состоялась, покупатель сэкономил 30% — скидка от продавца за продажу ветхого жилья.

Жители ветхого дома могут рассчитывать на признание его аварийным. Для этого нужно, чтобы строение соответствовала техническому износу. Например, есть риск обрушения дома, воздействия вредных примесей или угроза природной катастрофы. Жильцам МКД можно смело писать заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным. Такой статус дает право рассчитывать на переселение из аварийного здания и выделение новой жилплощади в новостройке.

Однако стоит приготовиться к отказу со стороны администрации города. Далеко не все здания можно признать аварийными, а зачастую это попросту невыгодно властям – ведь им придется расселять дом, а значит тратиться на покупку квартир в новостройках. Если обращения ни к чему не приводят – нужно идти в суд и отстаивать свои интересы. Предварительно потребуется провести экспертизу и оценить ее результаты.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://law-divorce.ru/preimushhestva-vethogo-zhilya-nad-avarijnym/

Преимущества ветхого жилья над аварийным
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here